L’Amérique latine sous CoronaShock : crise sociale, échec néolibéral et alternatives populaires

   Dossier Nº30

 

Les premiers cas de COVID-19 ont été détectés en décembre 2019 à Wuhan (Chine). Début mars, l’Organisation mondiale de la santé (OMS) a déclaré que la maladie en rapide expansion était une pandémie. Avec plus de dix millions de personnes infectées dans le monde à la fin juin, les effets de la pandémie sur le système mondial dépassent de loin le domaine de la santé publique; en effet, une reconfiguration de la vie sociale est en cours. La crise propagée par le capitalisme néolibéral s’intensifie, tout comme la nécessité croissante d’une transformation urgente du système le long d’une voie alternative (pour en savoir plus, lisez notre dossier n ° 28, CoronaShock: A Virus and the World , et nos études CoronaShock). En Amérique latine, les premiers cas de la maladie ont été détectés fin février. Quatre mois plus tard, fin juin, le nombre de personnes infectées en Amérique latine a atteint plus de vingt-trois pour cent du total mondial et vingt-deux pour cent des décès quotidiens alors que la propagation rapide du virus s’est inversée. la région (en particulier l’Amérique du Sud) dans le nouvel épicentre mondial de la pandémie.

La pandémie a favorisé – parfois de façon spectaculaire – une série de processus économiques et sociaux qui étaient déjà en cours avant l’émergence du virus. La crise de légitimité du capitalisme et les réformes néolibérales de plus en plus autoritaires ont remis en question ces politiques et l’offensive impérialiste menée par les États-Unis (pour en savoir plus, lisez notre rapport n ° 6, De 8M à la crise des coronavirus ). L’expansion du virus a également mis en lumière le démantèlement et la privatisation des soins de santé publics – le résultat de décennies de néolibéralisme – ainsi que la précarité croissante du travail ainsi que les conditions de vie et la qualité de vie des populations. La pandémie a mis en évidence l’échec retentissant des politiques néolibérales pour lutter efficacement contre les crises sanitaires et sociales. Enfin, la situation actuelle met en cause les effets, les actions et les défis que ces processus posent pour les mouvements de personnes et les alternatives qu’ils créent.

 

 

Cette crise n’est pas naturelle

Le nombre de personnes infectées et tuées par le virus a commencé à augmenter fortement en mai 2020. Ces chiffres, menaçant de servir de paille à l’origine de l’effondrement des systèmes de santé dans toute la région, montrent clairement l’impact disproportionné de la crise sur les pauvres et les pauvres. la classe ouvrière. Cela est particulièrement vrai au Brésil, au Chili, au Pérou, au Panama, en République dominicaine, en Équateur et en Bolivie, où le nombre de personnes infectées a (considérablement, dans certains cas) dépassé 2000 cas par million d’habitants. Fin mai, le Brésil est devenu tragiquement l’un des premiers endroits au monde à atteindre un niveau aussi élevé d’infections; fin juin, il est devenu le pays avec le deuxième plus grand nombre de décès et d’infections, après les États-Unis. Pendant ce temps,

Il ne s’agit pas d’une malédiction naturelle; la pandémie n’était pas biologiquement prédéterminée. Son émergence – comme c’est le cas de toutes les pandémies que nous avons connues tout au long du XXIe siècle –  est liée aux processus de production industrielle de nourriture et à la destruction des forêts et jungles indigènes, caractéristique du capitalisme néolibéral. De plus, la transformation de la pandémie en crise sanitaire et humanitaire est liée aux politiques publiques et à l’approche des gouvernements ainsi qu’à d’autres ressources sociales, institutionnelles et historiques sur lesquelles la population compte.

Dans le cas de l’Amérique latine, COVID-19 est apparu à un moment où les gens remettaient déjà en question la vague de politiques néolibérales qui se développe dans la région depuis 2015, de l’ajustement structurel à la privatisation et à d’autres réformes régressives. Après la défaite d’une vague de gouvernements progressistes dans une grande partie de la région au cours des années 2000, ces dernières années, les budgets de santé publique ont été réduits dans la plupart de ces pays. Ces politiques ont entraîné la croissance de la pauvreté, de la précarisation et des inégalités, ainsi que le démantèlement des systèmes de santé publique. En Argentine, par exemple, le ministère de la Santé a été combiné avec le ministère de la Santé sociale et déclasséà un secrétariat en 2018. Ce changement faisait partie du processus d’ajustement structurel imposé par le Fonds monétaire international à travers son accord avec l’ancien président Mauricio Macri. De telles vagues de politiques néolibérales affrontent l’Amérique latine depuis les années 1970, ne manquant jamais de déclencher des conséquences sociales délétères.

La crise actuelle n’est donc pas un événement isolé ou anormal. Il repose plutôt sur des décennies de politiques néolibérales désastreuses et met en lumière l’échec et l’incapacité du néolibéralisme à lutter contre la crise sanitaire sous-jacente qu’il a provoquée à travers son propre cadre. Ce sont les conditions du néolibéralisme qui ont déclenché la crise; pas une série inévitable d’événements externes. Ce n’est pas une coïncidence si les pays qui souffrent le plus de l’impact du virus sont les pays dont les gouvernements sont le plus étroitement alignés sur le projet néolibéral – les mêmes pays qui ont ignoré les recommandations de l’OMS. Le cas le plus dramatique de cette situation a été au Brésil, où le gouvernement, dirigé par le président Jair Bolsonaro,

D’un autre côté, l’état de santé publique est dans une situation moins critique où les gouvernements progressistes ont respecté les recommandations de l’OMS. L’Argentine, par exemple, fait l’objet d’une quarantaine prolongée et renforce son système de santé publique, notamment en développant des tests par le biais de son système national de science publique. Cuba, qui possède un système de santé publique réputé pour sa qualité, a adopté des politiques de mise à distance et de tests physiques sélectifs et met en œuvre un modèle de médecine communautaire. Le Venezuela a l’un des taux d’infection et de décès les plus bas par nombre de résidents – malgré le blocus commercial, financier et médiatique extrême et la menace permanente de la guerre hybride menée par les États-Unis. Au milieu de la pandémie,

Pendant ce temps, la pandémie a accéléré une profonde récession économique mondiale. La crise actuelle a aggravé la lenteur de la croissance économique que la région a connue au cours des sept dernières années et qui a encore augmenté sous la dure offensive néolibérale. Les organisations régionales et internationales prévoient la pire contraction économique au niveau régional depuis 1930. En avril, la Commission économique des Nations Unies pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC) prévoyait une baisse de 5,4% du PIB en 2020; en juin, une estimationdu Fonds monétaire international prévoyait une baisse de 9,4%. Le krach économique affecte particulièrement les pays, les régions et les secteurs qui dépendent de l’exportation de pétrole, de gaz et de minéraux (où la chute des prix internationaux des ressources naturelles a été ressentie le plus fortement); tourisme et envois de fonds des migrants; le flux de la finance mondiale (l’économie brésilienne a été parmi les plus affectées par les sorties de capitaux); et la participation au commerce mondial et aux chaînes de production mondiales. Outre la récession et les sorties de capitaux, les populations ont été affectées par la dévaluation de leur monnaie et, dans certains pays, par une dette extérieure gonflée.

Cette réalité économique inquiétante a des conséquences désastreuses pour la majorité de la population. Les organisations internationales mettent en garde contre une augmentation substantielle du chômage; selon la Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC), en 2020, le chômage augmentera d’au moins 3,4% – en plus du taux de chômage de 8,1% enregistré en 2019 – plaçant le taux de chômage à 11,5% en la région. Cela signifie qu’environ 37,7 millions de personnes ou plus seront au chômage. Les niveaux de pauvreté devraient également augmenteren moyenne de 4,4% selon la CEPALC, ce qui touche 34,7% de la population. Cette augmentation de la pauvreté signifiera un pas en arrière vers la réalité qui prévalait au début du XXIe siècle avant la vague des gouvernements progressistes. Dans le même ordre d’idées, le Programme alimentaire mondial des Nations Unies a averti qu’environ 14 millions de personnes en Amérique latine et dans les Caraïbes pourraient souffrir de la faim et de l’insécurité alimentaire cette année. Ce paysage économique actuel, géré dans un cadre politique néolibéral, indique si oui et non – et combien – les ressources sont allouées pour faire face à la pandémie. Plus souvent qu’autrement, protéger «l’économie» passe avant la protection des personnes.

Tout au long de 2019, la croissance économique quasi inexistante au niveau régional, combinée aux réformes néolibérales, a ouvert l’Amérique latine aux conflits et à l’effondrement de la crédibilité de ses gouvernements. Alors que l’urgence de santé publique a renforcé l’autorité présidentielle dans de nombreux cas, au fil du temps, la gravité de la crise actuelle et l’impact profond de décennies de politiques néolibérales ont rendu claire la crise de légitimité croissante du néolibéralisme .

 

 

Utilisation de la pandémie par le néolibéralisme, première partie: renforcement autoritaire 

Le FMI a qualifié la crise économique mondiale déclenchée par la pandémie de «grand blocage», tirant une analogie avec la Grande Dépression qui a commencé en 1929. Cette référence souligne non seulement les similitudes entre l’ampleur des deux situations et leur impact, mais attribue également la crise aux mesures restrictives de santé publique, en particulier à la mise en œuvre de politiques de distanciation physique communément appelées «quarantaine». Il n’y a rien de nouveau dans l’histoire du capitalisme – depuis ses tout débuts jusqu’à aujourd’hui – sur les puissances économiques opposées à la quarantaine. L’expansion des fléaux a longtemps été étroitement liée aux circuits commerciaux, à ses réseaux de transport et aux processus de mondialisation capitaliste.

En revanche, les stratégies d’isolement et d’éloignement physique recommandées par l’OMS, ainsi que par la dynamique générale de la crise que la pandémie a provoquée, ont accordé un nouveau rôle à l’État dans les domaines des politiques sanitaires, sociales et économiques. . De sérieuses questions sont posées sur le nouveau rôle de l’État dans des conditions de profondes inégalités produites par les politiques néolibérales. Cependant, le nouveau rôle de l’État n’implique pas nécessairement une contradiction avec l’ordre néolibéral; lors de la crise financière de 2008, par exemple, l’État est intervenu pour renflouer des banques et des entreprises.

La logique de quarantaine et d’intervention de l’État justifiée par la crise a été utilisée – notamment par les gouvernements néolibéraux de la région – pour renforcer une politique de plus en plus répressive et autoritaire. Ce changement était déjà en cours dans de nombreux pays assiégés par l’offensive néolibérale – en particulier face à la surveillance croissante que ce modèle et ses défenseurs ont subie de la part du public, qui s’est intensifiée au cours de la dernière année.

Cela s’est également produit dans la plupart des pays d’Amérique centrale. Là, la présence clairsemée de politiques sociales et sanitaires contraste avec l’imposition de couvre-feux et l’état d’urgence, le renforcement de la militarisation et la punition croissante de ceux qui désobéissent aux mesures d’isolement, ce qui a souvent conduit à de nouvelles violations des droits de l’homme. notamment au Guatemala, au Honduras et au Salvador. Dans le même ordre d’idées, l’assassinat de dirigeants de mouvements sociaux et d’anciens guérilleros en Colombie a augmenté depuis l’émergence de la pandémie. Au Pérou, la loi sur la protection de la police(projet de loi N ° 31012), approuvé en 2019, est entré en vigueur, accordant l’impunité aux forces de sécurité pour des actions répressives et des violences. Au Chili, la pandémie a repoussé le référendum pour réformer la constitution du pays, donnant une bouffée d’air – au moins pour l’instant – à un gouvernement qui a été surveillé par des protestations soutenues. Maintenant, le gouvernement évoque la possibilité de revenir sur l’appel au référendum, plutôt de renforcer l’appareil de sécurité avec l’achat de nouveaux équipements, de remettre les militaires dans les rues, d’instaurer un couvre-feu et de continuer à recourir à la répression pour disperser les manifestations. qui renaissent dans ce nouveau contexte.

Certes, l’exemple le plus dramatique de cet approfondissement de la logique autoritaire est la situation en Bolivie, où un coup d’État de novembre 2019 a destitué le gouvernement du président légitime, Evo Morales, a refusé de reconnaître les résultats des élections et a imposé une transition autoproclamée de transition. «gouvernement dirigé par Jeanine Áñez, une sénatrice conservatrice du département de Beni. Le gouvernement de facto dirigé par Áñez – marqué initialement par des massacres à Sacaba et Senkata et par le retour des politiques néolibérales – a reporté les élections qui avaient été fixées au 3 mai dans le contexte de la pandémie; il a utilisé la logique de la quarantaine pour persécuter ses détracteurs, attaquer la majorité essentiellement indigène et approfondir ses politiques de dépossession et de corruption.

Entre autres mesures, en mai, Áñez a promulgué le décret suprême 4231, qui rend pénalement punissable la publication d’informations écrites, imprimées ou artistiques générant «une incertitude au sein de la population». Il s’agit d’une violation grave de la liberté d’expression et du droit à l’information. En outre, le gouvernement a répondu par la répression aux manifestations qui demandent de la nourriture, des services de santé, du travail et l’exécution des élections reportées.

Encore un autre exemple des menaces continues aux dernières lueurs de la démocratie a eu lieu en mai, quand un groupe de militaires dirigé par Carlos Orellana, le commandant en chef des Forces armées boliviennes, ont fait irruption dans la plurinational Assemblée législative un ultimatum exigeant la ratification – sans changement – de la proposition de promotion des forces armées. La proposition avait été envoyée par le président autoproclamé Áñez en février. Il s’agit d’un nouveau niveau d’autoritarisme pour un gouvernement qui se mêle de plus en plus des scandales de corruption. Maintenant, le gouvernement a tenté de reporter les élections une nouvelle fois, maintenant proposé de se tenir en septembre – peut-être parce que Luis Arce, le candidat du Mouvement pour le socialisme (parti d’Evo Morales) – mène les élections préélectorales. 

Il y a une augmentation du pouvoir des militaires dans une grande partie de la région. En Bolivie, l’armée a pris le pouvoir depuis le coup d’État. Au Brésil, l’armée a une présence importante dans le gouvernement de Bolsonaro. Dans les pays de la région, les forces militaires ont été autorisées à contrôler les mécanismes de sécurité et les espaces publics et ont utilisé le prétexte de la quarantaine pour exercer un contrôle sur la population. L’application de l’autoritarisme et des politiques néolibérales est devenue de plus en plus militariste, utilisant une gamme de tactiques telles que la loi (ou la guerre judiciaire) et la restriction de la vie démocratique. En d’autres termes, un boulevard périphérique néofasciste émerge dans la région.

 

 

Utilisation de la pandémie par le néolibéralisme, partie II: politiques d’ajustement structurel  

À la mi-avril, un groupe de politiciens d’extrême droite d’Espagne et d’Amérique latine – aux côtés de l’écrivain Mario Vargas Llosa, qui s’est transformé en porte-parole du néolibéralisme ces dernières années – a publié une déclarationintitulé «La pandémie ne devrait pas être un prétexte à l’autoritarisme». Dans cette déclaration, ils réagissent à l’émergence de l’interventionnisme étatique, du socialisme et du populisme en accusant «de nombreux gouvernements» de prendre «des mesures qui restreignent indéfiniment les libertés et droits fondamentaux». Pour eux, suivant la tradition de Hayek et Friedman, la liberté n’est envisagée que dans un sens individualiste, lié à la protection de la liberté économique. Ils caractérisent toute politique qui restreint le marché libre comme étant autoritaire, même si cette politique est instituée par des institutions et des gouvernements démocratiques et / ou par les masses. Cette même philosophie a été utilisée pour soutenir et justifier la dictature d’Augusto Pinochet au Chili (1973-1990). Dans le même esprit, le ministre brésilien des Affaires étrangères, Ernesto Araújo,

Parallèlement à ces discours et politiques, de nombreux gouvernements néolibéraux de la région ont profité de la pandémie pour faire avancer les réformes socioéconomiques néolibérales – dont beaucoup faisaient déjà partie du programme en cours avant l’émergence du virus – ou pour promouvoir des programmes d’aide au profit de l’économie. pouvoirs. Par exemple, au Paraguay, le gouvernement de Mario Abdo a annoncéune «réforme structurelle de l’État» dont l’objectif est de réduire l’appareil d’État, de réduire les dépenses publiques, de privatiser les entreprises du secteur public et de diminuer les salaires et les pensions. En Colombie, le gouvernement d’Iván Duque a approuvé le décret 444, qui retire des ressources économiques aux gouvernements locaux du pays afin de subventionner les banques et les entreprises. Duque a également réussi à approuver la loi d’urgence économique, qui donne au gouvernement des super pouvoirs pour faire avancer la réforme du travail néolibérale et la réforme des retraites. Cependant, il n’a pas encore pu le mettre en œuvre non plus. Dans le même esprit, la dictature en Bolivie continue de démanteler les gains obtenus par le gouvernement d’Evo Morales et a déréglementé l’économie, engagé un nouveau cycle de dette extérieure et approuvé une réforme agricole transgénique.

Un autre exemple tragique d’une politique d’ajustement structurel néolibéral mise en œuvre à l’ère de la pandémie est le cas de l’Équateur sous le président Lenín Moreno. Depuis le début de la pandémie, l’administration de Moreno a poursuivi les politiques d’ajustement structurel imposées dans le cadre de son accordavec le FMI (approuvé début 2019) malgré le mécontentement et les protestations massifs auxquels il a été confronté. Entre mars et avril 2020, au milieu de la pandémie, l’administration de Moreno a effectué d’importants paiements de dette afin de recevoir de nouveaux prêts du FMI. Pour pouvoir accéder à ces nouveaux prêts, l’administration de Moreno est tenue d’adhérer à des politiques néolibérales encore plus dures. Enfin, en mai 2020, le gouvernement de Moreno a obtenu l’approbation parlementaire de deux projets de loi: la loi organique pour le soutien humanitaire à la lutte contre la crise dérivée du COVID-19 et la loi organique pour l’ordre des finances publiques. Ces projets de loi font avancer les politiques d’ajustement structurel de l’État, ferment ou privatisent les entreprises et les bureaux publics, facilitent le paiement de salaires inférieurs et aggravent les conditions précaires dans lesquelles la classe ouvrière vit et travaille. Le paquet d’ajustement structurel imposé par le FMI, et que l’administration Moreno a accepté, comprend également des coupes substantielles dans les budgets des universités, ce qui a provoqué des protestations des étudiants; En conséquence, les coupes budgétaires dans les universités ont été temporairement suspendues par la Cour suprême. Ce plan d’austérité a été critiqué par de larges couches de la population et par l’opposition politique, créant une situation qui pourrait déclencher une nouvelle crise.

 

 

 

 

Instabilité et crise politique au Brésil 

Le Brésil est devenu l’épicentre régional de COVID-19 et l’un des centres de la pandémie au niveau mondial. L’incapacité du gouvernement fédéral à adopter des mesures suffisantes pour lutter contre la pandémie a créé une situation catastrophique qui se dirige vers une tragédie humanitaire. Cette inaction du gouvernement fédéral s’accompagne de l’approche du président Jair Bolsonaro consistant à sous-estimer, voire à nier le problème, et à placer la préoccupation pour l’économie avant la préoccupation du peuple. La sous-déclaration flagrante des cas, due principalement à la rareté des tests en cours, ne permet pas de bien appréhender la crise sanitaire en cours. L’Imperial College de Londres estime que le nombre totaldes cas actifs de COVID-19 à la fin juin est au moins trois fois plus élevé que le nombre officiel (1,23 million de cas actifs), ce qui porte l’estimation des cas actifs dans le pays à au moins 3,7 millions.

Cette crise sanitaire est la plus grande expression – et l’une des causes – de l’instabilité politique et sociale à laquelle fait face le gouvernement de Bolsonaro. Ce gouvernement a accru son isolement politique, amplifiant une tendance qui était déjà en place. Bolsonaro a choisi des combats avec des pouvoirs législatifs et judiciaires et a intensifié les conflits avec les gouverneurs et les maires, rompant avec ses anciens alliés et les obligeant à ouvrir l’économie (comme c’est le cas avec les gouverneurs des États de Rio de Janeiro et de São Paulo, par exemple). En plus de cela, le ministre de la Santé Luiz Henrique Mandetta a démissionné – tout comme son remplaçant – en raison de divergences sur la politique de santé avancée par Bolsonaro. Le ministre de la Justice, Sérgio Moro, a démissionné et a dénoncé le président alors qu’il tentait de manipuler la police fédérale pour garantir l’impunité à ses proches dans le cadre de diverses enquêtes en cours. Tout cela a encore isolé le gouvernement de Bolsonaro. En tant que juge, Moro a été une force majeure pour faire avancer l’affaire judiciaire connue sous le nom de Lava Jato, qui a conduit à l’emprisonnement de l’ancien président Luiz Inácio Lula da Silva et à son exclusion des élections de 2018. La démission de Moro en particulier a à la fois illustré et accéléré le déclin du soutien au gouvernement de Bolsonaro par une partie importante de la population – en particulier la classe moyenne – qui l’avait soutenu depuis le début. Moro a été une force majeure pour faire avancer l’affaire judiciaire connue sous le nom de Lava Jato, qui a conduit à l’emprisonnement de l’ancien président Luiz Inácio Lula da Silva et à son exclusion des élections de 2018. La démission de Moro en particulier a à la fois illustré et accéléré le déclin du soutien au gouvernement de Bolsonaro par une partie importante de la population – en particulier la classe moyenne – qui l’avait soutenu depuis le début. Moro a été une force majeure pour faire avancer l’affaire judiciaire connue sous le nom de Lava Jato, qui a conduit à l’emprisonnement de l’ancien président Luiz Inácio Lula da Silva et à son exclusion des élections de 2018. La démission de Moro en particulier a à la fois illustré et accéléré le déclin du soutien au gouvernement de Bolsonaro par une partie importante de la population – en particulier la classe moyenne – qui l’avait soutenu depuis le début.

Alors que Bolsonaro a toujours le soutien d’un noyau résistant qui se mobilise pour lui dans les rues, effectuant des caravanes, des actions et des campements, le président a demandé une approbation plus élevée parmi les secteurs à faible revenu. Cet effort a été basé sur deux discours principaux: la défense de l’utilisation de la chloroquine pour traiter le COVID-19 et une supposée préoccupation concernant l’emploi. Dans le premier cas – contrairement aux preuves scientifiques – Bolsonaro cherche à inculquer l’idée qu’il existe une solution rapide à la maladie. Dans le second cas, il utilise un discours selon lequel les activités économiques devraient redevenir «normales», ce qui pourrait recueillir le soutien de ceux qui sont dans une situation désespérée et ont vu leurs revenus diminuer ou disparaître. En outre,

Bolsonaro a de plus en plus tenté d’obtenir plus de soutien des forces armées, dont les membres ont de plus en plus été nommés à des postes gouvernementaux. L’exemple le plus extrême de ceci est leur contrôle total sur le ministère de la Santé après la démission de deux anciens ministres de la Santé au milieu de la pandémie. Le poste de chef par intérim du ministère et 40 autres postes stratégiques sont occupés par des militaires qui n’ont pas de formation dans le domaine de la santé. Plus de 2 800 membres des forces armées ont été nommés à des postes administratifs d’État sous l’administration Bolsonaro.

Confronté aux efforts visant à destituer Bolsonaro de la présidence, son administration a établi des alliances avec des législateurs de partis qui n’ont aucun engagement idéologique et qui vendent à la place leurs votes à quiconque est disposé à payer plus. C’est ce qu’on appelle le centrão . Les chefs militaires qui dirigent la charge de ces négociations sont généralement ceux qui critiquent ce type d’alliance mais qui le recherchent maintenant en échange de postes au sein du gouvernement civil (certains ont été nommés à des postes de haut niveau au sein du cabinet de Bolsonaro). 

Il est important de noter que l’affaiblissement du gouvernement ne signifie pas nécessairement que Bolsonaro sera évincé, bien qu’il permette à la société de voir plus clairement la corrélation des forces politiques. Un différend politique se joue actuellement au sein de l’établissement entre les néofascistes – symbolisés par le président actuel – et l’aile droite traditionnelle, qui est représentée par d’autres institutions (telles que le Parlement et le système juridique) et certains gouverneurs d’État. Dans ce contexte, le défi de Bolsonaro est d’éviter la mise en accusation et d’organiser une alliance parlementaire qui lui garantisse le soutien des chefs de la Chambre des députés et du Sénat.

L’effort pour vaincre Bolsonaro a pris un rôle central sans précédent et a sensibilisé de nombreux secteurs de la société: la gauche, les institutions (telles que le Parlement, le système judiciaire, et en particulier la Cour suprême fédérale), les intellectuels, les personnalités publiques, les organisations de la société civile et les partis politiques – même ceux qui représentent la droite. Cependant, ces avancées soulèvent des débats et des défis au sein de la gauche, tels que la difficulté de créer une alliance tactique pour défendre la destitution de Bolsonaro parmi les secteurs les plus divers de la société. Cela témoigne de la difficulté de mettre en avant un front gauche capable de construire un projet populaire au Brésil et d’engager un dialogue avec la société sur une sortie adéquate et unitaire de la crise.

Les organisations politiques et les mouvements populaires au Brésil ont lancé deux initiatives importantes dans ce sens. Le premier est la construction d’un plan d’urgence populaire pour la défense de la vie, de la santé, des revenus et de l’emploi. Cette plateforme, en plus de dénoncer le projet néolibéral et néofasciste en cours, repose sur la compréhension qu’il est impossible de dissocier la mobilisation sociale face à la pandémie d’un plan gouvernemental qualitatif et programmatique. Cependant, le gouvernement actuel – qui est guidé par des intérêts commerciaux privés et agit contre les preuves scientifiques – limite la possibilité d’une action de l’État dans la lutte contre la crise et rend extrêmement difficile de surmonter les défis auxquels le pays est confronté.

La deuxième initiative des organisations politiques et des mouvements populaires au Brésil est la construction d’une politique de solidarité dans les principales périphéries du Brésil, qui aide à coordonner une plate-forme de mouvements populaires qui englobe leurs diverses initiatives. Fondé sur la solidarité, la bataille des idées et le travail de terrain, ce processus vise à renforcer l’organisation des masses à travers un projet coordonné et populaire et à renforcer la lutte populaire dans son ensemble. La solidarité dans ce contexte va de pair avec la lutte pour les droits: droit à la quarantaine avec distanciation physique, revenu garanti et accès à l’eau, à la nourriture et à la santé.

Une lutte acharnée est nécessaire pour gagner ces droits et accéder aux ressources publiques – et ce sont les organisations populaires qui canalisent cette résistance et cherchent à incarner l’espoir pour le peuple. Lutter pour les droits des personnes dans le contexte de la pandémie nécessite de mettre en œuvre des efforts pour soutenir la construction de ce processus à tous les niveaux – du niveau local au niveau national – de manière coordonnée. Soit la classe ouvrière s’organisera, se battra pour sa vie et se préparera à une lutte politique, soit elle verra la bourgeoisie piller le pays et enterrer les cadavres de milliers de personnes majoritairement ouvrières et pauvres.

 

 

Images de l’intervention impérialiste 

Cette crise de santé publique alarmante n’a pas empêché les États-Unis de poursuivre leurs politiques impérialistes agressives dans la région. Depuis de nombreuses années, Cuba et le Venezuela sont les principales cibles de la guerre hybride dirigée par les États-Unis, dans le but de renforcer la domination américaine sur ce qu’elle considère comme son «  arrière-cour  » (pour en savoir plus sur la guerre hybride, lisez notre dossier no. 17, Venezuela et guerres hybrides en Amérique latine ). Aujourd’hui, nous sommes dans un moment clé de conflit mondial intense entre les États-Unis et d’autres puissances, telles que la Chine et la Russie (Boron 2020).

À Cuba, la politique des faucons de guerre de Washington – aiguisée par le président américain Donald Trump – a été de durcir les sanctions, accompagnée d’une succession d’actions hostiles dans les domaines diplomatique, politique et économique. Parmi ces actions, il convient de souligner la réinsertion de Cuba par le Département d’État américain dans la liste des pays qui «  ne coopèrent pas pleinement avec les efforts antiterroristes américains en 2019  », faisant de 2020 «  la première année où Cuba a été certifié non coopère pleinement depuis 2015 ». Ce groupe sélectionné d’ennemis publics, accusés de «  ne pas coopérer pleinement avec les efforts antiterroristes américains  », est composé de l’Iran, de la Syrie, de la Corée du Nord, du Venezuela et maintenant de Cuba depuis mai 2020.

Dans un mélange de maladresse et de désespoir au milieu de la crise, le gouvernement des États-Unis a choisi d’attaquer la coopération de Cuba avec les pays du monde entier pour collaborer aux mesures de santé publique et lutter contre la crise. Le Département d’État américain a ouvertement lancé une campagne de pression contre le reste du monde afin que d’autres pays ne demandent pas l’aide de Cuba. Malgré le fait que le cœur du récit américain ait été amplifié par les médias grand public privés, leur tentative a échoué: le rôle des brigades de solidarité est devenu bien connu et des images de blouses blanches et de drapeaux cubains arrivant dans les aéroports de pays en crise se sont répandues dans tout le pays. monde.

Même avant la pandémie, des membres de la Brigade médicale internationale Henry Reeve de Cuba ont été envoyés dans vingt-quatre pays, dont Haïti. Premier pays des Amériques à expulser le colonialisme européen en 1804, la dépendance d’Haïti à l’égard des puissances impérialistes s’est accrue ces dernières années, forcée par les coups d’État, l’occupation militaire étrangère et l’intervention humanitaire d’organisations à but non lucratif dans le Nord mondial. En conséquence, Haïti – l’une des expériences les plus violentes de la guerre néolibérale – est devenue le contrepoint de Cuba, privé de sa souveraineté, existant dans un état de pauvreté générale et confronté à un manque de services publics et à une répression croissante. En Haïti, comme dans d’autres pays, la réponse de solidarité de Cuba se distingue des politiques agressives des États-Unis,

Dans le cas du Venezuela, la confrontation des États-Unis a continué de s’intensifier. À chaque nouvelle confrontation, le complot de siège américain est de plus en plus exposé. L’incursion mercenaire déjouée en mai, «Opération Gédéon», est un autre moment décisif dans une longue séquence d’attaques qui sont ignorées ou justifiées par les grands médias internationaux. L’opération est représentative du caractère de l’opposition vénézuélienne: complètement livrée à l’impérialisme. Un aspect qui ressort est que l’opération a été établie par un contrat qui liait officiellement la marionnette de Washington Juan Guaidó à Jordan Goudreau, le chef de la société mercenaire Silvercorp et un ancien membre des forces armées américaines qui a récemment travaillé dans une opération de sécurité pour un événement de campagne pour le président américain Donald Trump.CoronaShock et la guerre hybride contre le Venezuela ‘).

L’État colombien, actuellement aux mains d’Iván Duque (ancien disciple de l’ancien président Álvaro Úribe et fidèle uribista ), a un rôle particulier dans le siège contre le gouvernement vénézuélien. Dans les lieux publics, la Colombie est l’une des principales forces du Groupe de Lima, le forum diplomatique qui rassemble les gouvernements de droite à travers le continent, censé promouvoir le bien-être du peuple vénézuélien. À un niveau plus clandestin, la Colombie autorise la création de camps d’entraînement paramilitaires stationnés pour attaquer le Venezuela.

Pendant ce temps, la Colombie est aux prises avec une spirale de violence politique qui a mis les dirigeants des mouvements sociaux dans son collimateur. Le mécanisme policier-militaire produit sans cesse des scandales, y compris l’espionnage de personnalités publiques – certaines au sein de son propre gouvernement.

Les États-Unis ont neuf bases militaires en Colombie, ainsi que d’autres dans les Caraïbes, dont certaines appartiennent à l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN). Un véritable aspect de l’intervention menée par le Southern Command est la véritable propagande de l’armée. Par exemple, des bases navales tant vantées ont été mises en place – censément pour intercepter des bateaux transportant des drogues illicites – après que le procureur général américain a accusé Nicolás Maduro et d’autres chefs chavistes de trafic de stupéfiants et leur a mis une prime sur la tête.

La flotte que le Southern Command a déployée dans les Caraïbes est apparue dans les nouvelles lorsque les États-Unis ont fait savoir qu’elle pourrait être utilisée pour arrêter les pétroliers iraniens qui se rendaient au Venezuela. Malgré cela, les pétroliers sont arrivés au Venezuela, brisant l’embargo américain. L’image des pétroliers iraniens dans les Caraïbes, escortés par les avions Sukhoi des Forces armées nationales bolivariennes, symbolise l’effondrement du pouvoir américain. Il a mis en lumière l’absurdité des menaces de l’administration Trump, qui a accumulé un certain nombre d’échecs ces derniers mois. Cependant, la menace militaire demeure et ne doit pas être minimisée.

Il est à noter que le gouvernement américain encourage les conflits à un moment où le nombre de morts dans le pays continue de monter en flèche (ayant atteint plus de 120 000 à la fin juin, le plus élevé du monde). Cette réalité a déclenché un tel chaos que même la machine de propagande bien huilée des États-Unis n’a pas réussi à cacher les effets de la pandémie, ni les bévues de l’administration Trump. Cela contraste fortement avec l’action politique d’autres États, comme la Chine et sa réponse rapide et globale à la pandémie, et à Cuba. À seulement quatre-vingt-dix milles au sud des États-Unis, cette petite île rebelle a pu combattre la pandémie malgré l’embargo américain tout en aidant d’autres personnes à travers le monde avec ses brigades de solidarité médicale. Pendant ce temps, l’unilatéralisme américain a atteint un niveau record, également démontré par son combat contre l’OMS. Il semble que la pandémie soitl’accélération de la transition hégémonique mondiale (Merino 2020).

En plus de cela, les rues des États-Unis sont à nouveau en feu, résultat d’un racisme structurel profondément ancré et de la violence policière. La réaction du peuple au meurtre de George Floyd, Breonna Taylor et d’autres est une autre indication du niveau de tension qui monte aux États-Unis; ces soulèvements ébranlent l’image d’un empire tout-puissant que le pays a jadis brandi.

 

 

Mouvements populaires et défis à venir

En octobre 2019, une nouvelle vague de luttes s’est propagée dans une grande partie de l’Amérique latine en réponse à l’offensive néolibérale. En quelques mois seulement, les défis et les limites de la pandémie forceraient les actions et les demandes des mouvements populaires de la région à prendre une forme différente, chacune à sa manière. Mais ce changement des conditions de lutte n’a pas signifié leur disparition. De nouvelles formes d’organisation sont apparues sur les réseaux sociaux, avec des tempêtes Twitter et des réunions virtuelles; cacerolazos(le claquement de casseroles et poêles en signe de protestation, souvent depuis les balcons et les fenêtres à l’époque de COVID-19); manifestations de rue respectant la distance sociale avec des manifestants portant des masques; et, plus récemment, le retour des grèves et le blocus des rues et des autoroutes. Ce nouveau visage des protestations populaires est devenu de plus en plus présent dans le contexte de la détérioration des conditions sanitaires, sociales et politiques auxquelles sont confrontés les pauvres et la classe ouvrière.

Les effets de la pandémie et son utilisation pour faire avancer l’agenda capitaliste se sont manifestés par une augmentation significative des licenciements; réductions de salaires; la précarité croissante du travail, en particulier dans les secteurs privé et informel; et une avancée notable dans la numérisation du travail (comme l’ubérisation de plus en plus précaire) que les capitalistes avaient déjà commencé à promouvoir avant l’émergence du virus. Face à cette réalité décourageante, les travailleurs de la région ont réagi en prenant diverses mesures, notamment des grèves des livreurs et d’autres travailleurs essentiels aux niveaux régional et mondial. Il convient de prêter une attention particulière au conflit et aux exigences des agents de santé dans toute la région (pour en savoir plus, lisez notre dossier n ° 29, La santé est un choix politique ).

La situation est encore pire dans les secteurs où le travail précaire ou occasionnel est insuffisant pour maintenir la vie. L’absence de politiques sociales a eu un impact désastreux, aggravant et déclenchant des fléaux de faim et de maladie (pour en savoir plus à ce sujet au niveau mondial, lisez notre vingtième newsletter (2020), Hunger Gnaws at the Edges of the World ). Dans ce contexte, les mouvements populaires ont mené un travail héroïque, souvent dans des situations très difficiles, en organisant des cantinespour les gens; fournir des aliments et des produits de base nécessaires à la santé publique; contribuer à l’organisation collective; et exiger des solutions efficaces des gouvernements. Parmi ces efforts, il convient de mentionner la distribution de nourriture par des organisations dans les quartiers pauvres de Chapare (Bolivie) qui ont été persécutées par la dictature. Au Brésil, plus de 1 200 tonnes de vivres ont été livrées dans les bidonvilles des villes du pays par le Landless Workers ‘Movement (MST) et d’autres mouvements populaires. En Argentine, des organisations liées à l’économie populaire ont mené de tels efforts, exigeant de la nourriture et des mesures qui garantissent une assistance aux quartiers pauvres qui souffrent de la propagation rapide du virus.

Au Guatemala, au Salvador et en Équateur, les femmes accrochent des drapeaux blancs le long de l’autoroute et les familles accrochent des drapeaux blancs à leur domicile pour symboliser la faim généralisée et la demande de nourriture. Au Panama, les pauvres manifestent en bloquant les rues et en organisant des cacerolazos . À Santiago, au Chili, les habitants des quartiers pauvres qui ont manifesté et construit des barricades sont réprimés par le même gouvernement qui ne leur offre que des restes. À El Alto, La Paz et ailleurs en Bolivie, les travailleurs et les voisins protestent, dénonçant le manque de travail et de nourriture. Des événements similaires se sont déroulés à Bogotá (Colombie) et dans d’autres grands centres urbains de la région. Le rejet de l’agenda néolibéral en Équateur; cacerolazoset exploser des feux d’artifice dans les rues de la Bolivie pour exiger des élections; et panelaços ( cacerolazos ) au Brésil aux côtés des chants Fora Bolsonaro! («Sortez, Bolsonaro!») Semblent indiquer la relance des luttes des peuples dans les nouvelles conditions posées par la pandémie.

La propagation du virus dans les quartiers pauvres menace de provoquer une catastrophe sociale et sanitaire. Cette réalité ne se limite pas aux zones urbaines et a été dénoncée par des mouvements à travers la région, des départements amazoniens en Colombie (parmi les régions les plus pauvres du pays) à Haïti. Les organisations de peuples autochtones ont également dénoncé la situation désastreuse qui menace leur patrie; fin mai, il y avait au moins 20 000 cas d’infection dans le bassin amazonien selon l’Organisation panaméricaine de la santé (OPS).

La pandémie a également révélé et aggravé les traumatismes de l’injustice et la double exploitation, l’oppression et la violence contre les femmes et contre les personnes à travers le spectre LGBTQIA +. Les femmes pauvres en particulier ont été touchées par la perte de revenus, la responsabilité des tâches ménagères et l’augmentation de la violence, comme en témoigne le nombre croissant de fémicides. Au Chili, la Coordinadora Feminista 8Ma joué un rôle important en prenant l’initiative d’organiser la garde collective féministe des familles et des populations de ces régions; faire la lumière et exiger une attention urgente quant à la nécessité d’éradiquer la violence intrafamiliale et de protéger les femmes, les enfants et les adolescents; et exigeant le droit de ne pas quitter son domicile pour travailler pendant la pandémie et le droit à un revenu garanti et à d’autres mesures sanitaires d’urgence.

Les mouvements féministes féminins et d’autres mouvements à analyse féministe ont exprimé haut et fort que prendre soin de la vie humaine vaut plus que des profits. L’Assemblée populaire internationale a appeléaux peuples du monde de faire passer la préservation de la vie avant les intérêts du capital et pour une sortie émancipatrice de la contradiction entre santé et économie qui émerge continuellement dans le cadre capitaliste. La plate-forme des mouvements ALBA en Amérique latine a appelé à la condamnation des gouvernements néolibéraux, à la levée des sanctions et au rejet des agressions impérialistes. Le groupe a également appelé à donner vie à un programme politique et à un projet d’en bas. Non seulement la portée mondiale du virus devenu pandémie a aggravé les souffrances sociales causées par le néolibéralisme; il a également mis en évidence les effets de la mondialisation capitaliste et soulevé un débat sur le désordre mondial. La résistance du peuple fait apparaître la nécessité de construire des alternatives,

 

 

Le passé et le présent 

L’expansion de la pandémie en Amérique latine a révélé la précarité du système de santé publique et l’érosion des conditions de vie des pauvres, le résultat de décennies de politiques néolibérales – comme le montre l’échec de ces politiques à répondre à la propagation de la la maladie. Face à la crise qui se déroule, le récit hégémonique soulève souvent l’urgence de revenir à la «normalité» du passé. Cependant, comme nous l’avons montré, le passé a essentiellement normalisé la crise économique, sociale, migratoire, environnementale et climatique qui caractérise le développement du néolibéralisme. L’avenir ne se résume pas à revenir au passé. La construction d’une sortie effective de la crise doit être centrée sur une transformation profonde de ses véritables causes.

Lecture suggérée 

Bore, Atilio. «Notas sobre el imperialismo y la estrategia de seguridad de los Estados

Unidos ‘[‘ Notes sur l’actualité de l’impérialisme et sur la nouvelle stratégie de sécurité nationale des États-Unis ‘]. Las venas del Sur siguen abiertas. Débats sobre el imperialismo de nuestro tiempo [Les veines du Sud sont toujours ouvertes: débats autour de l’impérialisme de notre temps »], édité par López, Emiliano, LeftWord, 2020.

Katz, Claudio. «Confluencia del virus en América Latina» [«La Confluence des

Virus en Amérique latine »]. Tricontinental: Institute for Social Research , 14 mai 2020.   https://www.thetricontinental.org/es/ba-research/katz-confluencia/

Merino, Gabriel. «La reconfiguration impériale de Estados Unidos y las fisuras

internas frente al ascenso de China ‘[‘ La reconfiguration impériale des États-Unis contre l’essor de la Chine ‘]. Las venas del Sur siguen abiertas. Débats sobre el imperialismo de nuestro tiempo . [Les veines du Sud sont toujours ouvertes: débats autour de l’impérialisme de notre temps »], édité par López, Emiliano, LeftWord , 2020.

 

Ce dossier a été réalisé par l’Observatoire de l’Amérique latine et des Caraïbes (OBSAL) et les bureaux de Buenos Aires et São Paulo du Tricontinental: Institut de recherche sociale avec la collaboration de chercheurs et de militants de la région. Entre autres, nous tenons à remercier Ana Maldonado du Frente Francisco de Miranda de Venezuela.