par Ghania Oukazi
L’Union africaine a réuni hier à New York en marge de la 78ème session de l’Assemblée générale des Nations Unies les ministres des Affaires étrangères de ses Etats membres pour «débattre des menaces terroristes sur le continent» et contre lesquelles l’Algérie a appelé à «l’adoption d’une nouvelle approche de lutte contre le terrorisme reposant sur deux principes fondamentaux, à savoir le développement et la sécurité».
C’est le ministère des Affaires étrangères et de la Communauté nationale à l’étranger (MAECNE) qui en a fait état hier, vendredi, en annonçant que l’Algérie par la voie de son chef de la diplomatie, Ahmed Attaf, a débattu aux côtés de ses homologues africains «des menaces terroristes accrues auxquelles sont confrontés les pays et les peuples». Ce conclave a été programmé en prévision «d’un sommet africain exceptionnel qui se tiendra autour de cette question», annoncé «pour le début de l’année prochaine au Nigeria». Le rôle de l’Algérie sur la scène africaine a été mis en avant par le ministre qui a rappelé que «le président de la République assume la haute mission de coordinateur des efforts continentaux dans la lutte contre le terrorisme, l’extrémisme violent, et la prévention de ces fléaux». Le communiqué du MAECNE rapporte que Attaf a affirmé que «le terrorisme est devenu la principale menace pour la paix et la sécurité en Afrique, en particulier dans la région du Sahel qui a enregistré le plus grand nombre de victimes l’année dernière et est devenue un foyer mondial du terrorisme». Une région considérée comme l’une des plus pauvres dans le monde et celle où les groupes terroristes sont devenus de véritables armées qui s’approvisionnent en armes de dernière génération depuis la Libye. Attaf en a d’ailleurs fait part à ses homologues africains présents à la réunion onusienne de New York en évoquant «des développements dans cette région marquée par l’expansion d’armées terroristes équipées d’armes développées et contrôlant de vastes territoires géographiques». Les putschs militaires répétés ces dernières années (plus de 8 dont 2 au Mali) ont ouvert les portes au terrorisme le plus violent dans le monde.
L’appel de l’Algérie
Ce qui a poussé l’Algérie à entre autres regretter et condamner le départ de la Minusma (Mission de maintien de la paix onusienne pour le Mali) en avril dernier de toutes les localités maliennes où ses équipes étaient en service pour protéger les civils en leur assurant des aides humanitaires et aussi veiller au respect du cessez-le-feu. Un départ qui, faut-il le rappeler, a été fait sur décision «ferme et sans appel» des généraux putschistes qui se sont autoproclamés «dépositaires de la transition» en attendant «le retour à l’ordre constitutionnel». Jugée «exceptionnelle», la situation au Sahel a poussé le ministre algérien à mettre en exergue «la nécessité d’accorder la priorité des priorités au traitement de la situation précaire dans la région, qui compte parmi les plus pauvres du monde et qui abrite également le plus grand nombre de foyers de crises, de tensions et de conflits outre la résurgence de la menace des changements inconstitutionnels des gouvernements aggravant ainsi les défis auxquels sont confrontés les pays et les peuples de la région». Tous ces fléaux en mouvement depuis de longues années ont laissé Attaf mettre notamment en avant «l’importance de l’adoption d’une nouvelle approche de lutte contre le terrorisme reposant sur deux principes fondamentaux, à savoir le développement et la sécurité». Il a noté dans ce sens que «l’Algérie a déjà appelé à la tenue d’une conférence internationale sur le développement dans la région du Sahel tout en insistant sur la conception d’un nouveau modèle d’opération de maintien de la paix plus apte à relever les défis imposés par le phénomène du terrorisme».
Autre activité du chef de la diplomatie algérienne rapportée par le dernier communiqué du MAECNE, sa rencontre avec une délégation diplomatique américaine de haut niveau conduite par la sous-secrétaire d’Etat, Victoria Nuland. Attaf a reçu la délégation américaine en marge de sa participation aux travaux de la réunion ministérielle de la 78ème session de l’Assemblée générale des Nations Unies. Outre la sous-secrétaire d’Etat, Victoria Nuland, ont fait partie de la délégation américaine la sous-secrétaire d’Etat chargée des Affaires du Proche-Orient, Barbara Leaf, la secrétaire d’Etat adjointe aux organisations internationales, Michele Sison, et la secrétaire d’Etat adjointe aux affaires africaines, Catherine Phee.
Des absences qui en disent long
Le communiqué du ministère a fait savoir que «les discussions entre les deux parties ont porté sur plusieurs questions inscrites à l’ordre du jour de l’Assemblée générale de la session actuelle, notamment les développements de la crise au Niger et les perspectives de renforcement des efforts diplomatiques à la lumière de l’initiative de règlement pacifique proposée par le président de la République». Autre point discuté entre Attaf et les diplomates américaines, «les derniers développements de la crise au Mali et les moyens d’intensifier les démarches pour apaiser la situation et permettre aux parties maliennes de revenir à l’application de l’accord de paix et de réconciliation issu du processus d’Alger». Accord «boudé» depuis de longs mois par les décideurs militaires au Mali qui refusent depuis d’en parler avec les autorités algériennes y compris avec l’ambassadeur algérien à Bamako.
La crise en Libye a elle aussi été abordée mais dans une rencontre bilatérale entre le ministre et la sous-secrétaire d’Etat aux affaires du Proche-Orient, Barbara Leaf, qui, tous deux ont, selon le communiqué, réaffirmé chacun pour sa part «le soutien de l’Algérie et celui des Etats-Unis aux efforts de l’envoyé onusien, Abdoulay Bathili».
L’on rappelle que la réunion «africaine» des MAE de ses Etats membres s’est tenue en marge de la 78ème session de l’Assemblé générale des Nations Unies dont les travaux se tiennent du 19 au 26 à New York et examinent la problématique : «rétablir la confiance, raviver la solidarité mondiale et accélérer l’action menée pour réaliser le programme 2023 et ses objectifs de développement durable en faveur de la paix, de la prospérité, du progrès et de la durabilité pour tout le monde». L’on note surtout que cette session se tient en l’absence des dirigeants de quatre membres permanents du Conseil de sécurité à savoir les présidents russe, chinois et français ainsi que le chef du gouvernement du Royaume-Uni. Des absences qui en disent long sur l’incapacité du système des Nations Unies à pouvoir trouver des consensus pour régler des crises multidimensionnelles qui détruisent les Etats et les peuples.
La carte Sécuritaire
par Abdelkrim Zerzouri
Quand on parle de terrorisme, il ne prend pas la même dimension ni la même explication partout à travers le monde. Au-delà de l’aspect juridique, assimilé beaucoup plus comme une affaire de souveraineté, la forme du terrorisme et sa manifestation publique est très différente d’un pays à un autre, d’un continent à un autre et d’une période à une autre. Si ailleurs son expression reste sporadique, actuellement, c’est le continent africain qui focalise l’action terroriste régulière, particulièrement la région du Sahel, où les foyers terroristes prennent une dimension alarmante et suscitent moult interrogations. A telle enseigne qu’il est devenu la principale menace pour la paix et la sécurité en Afrique et un foyer mondial du terrorisme, comme l’a souligné le ministre des Affaires étrangères Ahmed Attaf, lors d’une intervention à une réunion ministérielle de l’Union africaine (UA), tenue à New York, hier vendredi, pour débattre des menaces terroristes accrues auxquelles sont confrontées les pays et les peuples du continents ces derniers temps. La réunion en question s’inscrit dans le cadre de la préparation d’un Sommet africain exceptionnel qui se tiendra autour de cette question, au début de l’année prochaine au Nigeria, selon un communiqué du ministère, et on devrait, peut-être, se pencher sur les causes de la prolifération du terrorisme dans cette région, au même titre que les moyens à mettre en œuvre pour le combattre, qui prennent généralement le dessus sur les débats. La réponse militaire au défi terroriste a-t-elle fait oublier la recherche des causes et des origines du terrorisme au Sahel ? M. Attaf a informé ses homologues des pays africains participants, lors de la réunion en question, des développements dans cette région, marquée par l’expansion de ce qu’il a appelé «armées terroristes, équipées d’armes développées et contrôlant de vastes territoires géographiques».
Comment en est-on arrivé à ce point ? Et ces armées terroristes ont-elles « une nationalité » ou viennent-elles de différents pays ? Rien de sérieux ne peut se faire sur le plan de la lutte antiterroriste si on ne cherche pas en amont ce qui a permis à des groupes isolés ou formés en nébuleuses, de se constituer en « armées terroristes». Et de savoir pourquoi les armées des pays voisins du Sahel, soutenues par des armées réputées parmi les plus puissantes au monde, n’ont-elles pas pu venir à bout de ces armées terroristes ? Dans ce sens, M. Attaf a apporté des bribes de réponses, en mettant en exergue la nécessité de l’adoption d’une nouvelle approche de lutte contre le terrorisme, basée sur le développement économique et social des pays voisins et la conception d’un nouveau modèle d’opérations de maintien de la paix. Mais, également chercher à comprendre à qui profite cette instabilité sécuritaire ? Les enjeux sécuritaires sont devenus la principale porte d’entrée des forces militaires étrangères dans le continent africain.
La diplomatie algérienne sur tous les fronts : Ahmed Attaf multiplie les entretiens à New York
Une activité diplomatique très animée et chargée à la fois pour le ministre des Affaires étrangères et de la Communauté nationale à l’étranger, Ahmed Attaf. Un retour en force de la diplomatie algérienne sur la scène internationale.
Le chef de la diplomatie algérienne a multiplié les rencontres en marge des travaux de la 78e session de l’assemblée générale de l’ONU dans son volet ministériel.
Pour faire entendre la voix de l’Algérie et de mettre en valeur sa vision en ce qui concerne les défis qui se présentent à la communauté internationale, Ahmed Attaf a tenu plusieurs réunions et séances de travail avec ses homologues, et de hauts responsables de plusieurs organisations mondiales et territoriales, selon un communiqué du ministère.
Outre sa participation à la réunion ministérielle des représentants des nouveaux membres non permanents du Conseil de sécurité, Ahmed Attaf a, également, pris part à la neuvième réunion ministérielle du Comité de coordination du partenariat arabo-africain.
Une réunion consacrée à l’examen et à l’évaluation des progrès réalisés dans la mise en œuvre des décisions adoptées lors des précédents sommets.
La réunion a également été mise à profit préparer le sommet devant réunir la Ligue arabe et l’Union africaine afro-arabe, novembre prochain dans la capitale saoudienne, Riyad.
Dans ce contexte, Ahmed Attaf a salué les progrès réalisés dans la mise en œuvre des résultats du Sommet de Malabo de 2016, et a souligné la nécessité d’achever le travail institutionnel et d’activer les mécanismes de partenariat arabo-africain dans tous les domaines d’intérêt commun.
Le chef de la diplomatie algérienne a également exprimé la satisfaction de l’Algérie pour les dispositions prises en vue de la préparation du 5e Sommet, réitérant le souci constant de l’Algérie de porter ce partenariat aux plus hauts niveaux à même d’en faire un modèle d’action multilatérale pour atteindre les objectifs communs dans les domaines de la paix, de la sécurité et du développement durable.
Poursuivant son périple, le chef de la diplomatie algérienne s’est entretenu avec le Président de la Commission de la CEDEAO, Omar Touray, le Secrétaire général de la Ligue des États arabes, Ahmed Aboul Gheit, le vice-président de la Commission de l’Union européenne, Josep Borrell, et le Secrétaire général adjoint des Nations-Unis aux opérations de paix, Jean-Pierre Lacroix.
En parallèle, Ahmed Attaf a rencontré nombres de ses homologues, notamment de Belgique, des Pays-Bas, du Sultanat d’Oman, du Yémen, de l’Erythrée et du Venezuela.
Le ministre a également reçu l’ambassadrice des Etats Unis auprès des Nations Unies, Mme Linda Thomas-Greenfield, a ajouté la même source.
Des rencontres ayant permis de « passer en revue les perspectives de renforcement des relations entre l’Algérie et ces pays et de préparer les prochaines échéances bilatérales», poursuit le communiqué.
Des rencontres ayant constitué, une occasion pour « échanger les vues sur nombre de questions relatives à la paix, à la sécurité et au développement, notamment dans la région du Sahel et l’Afrique du Nord », conclut le ministère.
Salim Farouk
